ПИСЬМО Управления МНС РФ по г. Москве от

<ПИСЬМО> Управления МНС РФ по г. Москве от 07.05.2001 N 05-11/20436
<О ПОРУЧИТЕЛЬСТВЕ УПОЛНОМОЧЕННОГО БАНКА>

Вопрос: Компания просит разъяснить порядок освобождения от налогообложения операций по реализации подакцизных товаров в таможенном режиме экспорта за пределы территории РФ, какие при этом предъявляются требования налоговыми органами при представлении поручительства уполномоченного банка?

Ответ:

УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ПО Г. МОСКВЕ

ПИСЬМО
от 7 мая 2001 г. N 05-11/20436

В соответствии со статьей 179 главы 22 НК РФ налогоплательщиками акциза признаются организации и иные лица, совершающие операции, подлежащие налогообложению акцизами.
Объектом налогообложения в соответствии с подп. 4 пункта 4 статьи 182 признается передача на территории Российской Федерации лицом произведенных им из давальческого сырья подакцизных товаров собственнику указанного сырья либо другим лицам, в том числе получение указанных подакцизных товаров в собственность в счет оплаты услуг по производству подакцизных товаров из давальческого сырья .
При этом согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 183 Налогового кодекса Российской Федерации не подлежит налогообложению реализация подакцизных товаров, помещаемых под таможенный режим экспорта за пределы территории РФ, только при условии соблюдения требований, предусмотренных статьей 184 Налогового кодекса.
В соответствии с пунктом 1 статьи 184 НК РФ освобождение от налогообложения операций по реализации подакцизных товаров, помещаемых под таможенный режим экспорта за пределы территории РФ, предоставляется налогоплательщику - производителю этих товаров независимо от того, кем реально был вывезен товар - непосредственно налогоплательщиком - производителем данных товаров, собственником давальческого сырья или по их поручению иным лицом на основании договора комиссии, договора поручения или агентского договора.
Согласно вышеназванной статье налогоплательщик освобождается от уплаты акциза при вывозе произведенных подакцизных товаров только при представлении им в налоговый орган по месту своей регистрации поручительства уполномоченного банка . В силу поручительства поручитель, т.е. уполномоченный банк налогоплательщика, обязывается перед налоговым органом исполнить в полном объеме обязанность налогоплательщика по уплате суммы акциза и соответствующих пеней в случае непредставления налогоплательщиком в порядке и сроки, установленные пунктом 6 статьи 198 НК, документов, подтверждающих фактический экспорт подакцизных товаров и неуплату им акциза и пеней. Поручительство оформляется в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации договором между налоговым органом и поручителем.
В целях применения Налогового кодекса Российской Федерации в качестве уполномоченных банков могут выступать платежеспособные коммерческие банки, в которых у налогоплательщика открыт расчетный и валютный счет. При определении платежеспособности банков рекомендуется руководствоваться Федеральным законом от 25.02.99 N 40-ФЗ "О несостоятельности кредитных организаций", в котором определены критерии неплатежеспособности банков, а именно:
- кредитная организация не удовлетворяет неоднократно на протяжении последних шести месяцев требования отдельных кредиторов по денежным обязательствам и не исполняет обязанность по уплате обязательных платежей в срок до трех дней с момента наступления даты их исполнения в связи с отсутствием или недостаточностью денежных средств на корреспондентских счетах кредитной организации;
- кредитная организация не удовлетворяет требования отдельных кредиторов по денежным обязательствам и не исполняет обязанность по уплате обязательных платежей в сроки, превышающие три дня с момента наступления даты их удовлетворения и даты их исполнения, в связи с отсутствием или недостаточностью денежных средств на корреспондентских счетах кредитной организации;
- кредитная организация допускает абсолютное снижение собственных средств по сравнению с их максимальной величиной, достигнутой за последние 12 месяцев, более чем на 20 процентов при одновременном нарушении одного из обязательных нормативов, установленных Банком России;
- кредитная организация нарушает норматив достаточности собственных средств , установленный Банком России;
- кредитная организация нарушает норматив текущей ликвидности кредитной организации, установленный Банком России, в течение последнего месяца более чем на 10 процентов.
Вместе с тем сообщаем, что вопросы платежеспособности того или иного банка решаются территориальными органами МНС России самостоятельно на основании имеющейся у них информации и материалов.
Таким образом, для освобождения от уплаты акциза при вывозе подакцизных товаров в таможенном режиме экспорта за пределы территории РФ в налоговый орган необходимо представить поручительство уполномоченного банка налогоплательщика - производителя подакцизного товара.
При отсутствии поручительства уполномоченного банка налогоплательщик обязан уплатить акциз в соответствии с общеустановленным порядком, предусмотренным для операций по реализации подакцизных товаров на территории Российской Федерации.
Суммы акциза и соответствующие пени, уплаченные вследствие отсутствия у налогоплательщика поручительства уполномоченного банка, подлежат возврату после представления налогоплательщиком в налоговые органы документов, подтверждающих факт экспорта подакцизных товаров.
Для подтверждения обоснованности освобождения от уплаты акциза в налоговый орган по месту регистрации налогоплательщика в обязательном порядке в течение 180 дней со дня реализации указанных товаров представляются документы в соответствии с пунктом 6 статьи 198 НК.
Возврат акциза производится налогоплательщику в порядке, предусмотренном статьей 203 настоящего Кодекса.

Заместитель
руководителя Управления
А.Г. Луканина