ПИСЬМО Управления МНС РФ по г. Москве от

<ПИСЬМО> Управления МНС РФ по г. Москве от 20.03.2002 N 29-08/1/12423
<О ПРИМЕНЕНИИ ККМ ПРИ ДОСРОЧНОМ ВЫБЫТИИ КЛИЕНТА ИЗ ГОСТИНИЦЫ>

Вопрос: В гостинице при поселении клиента на основании его заявления определяется срок его проживания, выписывается счет по форме N 3-Г и пробивается чек через ККМ. При досрочном выбытии клиента из гостиницы выписывается новый счет с указанием суммы оказанных услуг, ранее полученной суммы и суммы возврата, которая пробивается по ККМ "чеком возврата". Прошу разъяснить правомерность указанного порядка осуществления расчетов.

Ответ:

УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ПО Г. МОСКВЕ

ПИСЬМО
от 20 марта 2002 г. N 29-08/1/12423

В соответствии с Правилами предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.97 N 490 , организация, оказывающая гостиничные услуги , обязана заключить с потребителем договор на предоставление услуг. Договор заключается при предъявлении потребителем паспорта или военного билета, удостоверения личности, иного документа, оформленного в установленном порядке и подтверждающего личность потребителя.
При оформлении проживания в гостинице исполнитель выдает квитанцию или иной документ, подтверждающий заключение договора на оказание услуг.
При оформлении оплаты за проживание в гостинице заполняется счет по форме N 3-Г, утвержденный приказом Минфина России 13.12.93 N 121, который является бланком строгой отчетности . Если бланк по форме N 3-Г изготовлен не типографским способом, а, например, с помощью компьютера, то при денежных расчетах с клиентами применение контрольно - кассовой машины обязательно.
Цена номера , а также форма его оплаты устанавливаются исполнителем. Потребитель обязан оплатить оказанную исполнителем в полном объеме услугу после принятия ее потребителем. С согласия потребителя услуга может быть оплачена им при заключении договора в полном объеме или путем выдачи аванса.
Первоначально выписанный потребителю счет за проживание в гостинице по форме N 3-Г подтверждает факт заключения договора на оказание услуг, срок проживания в гостинице, виды и стоимость предлагаемых гостиничных услуг.
В соответствии с п. 20 вышеуказанных Правил предоставления гостиничных услуг потребитель вправе расторгнуть договор на оказание услуги в любое время, уплатив исполнителю часть цены пропорционально части оказанной услуги до получения извещения о расторжении договора и возместив исполнителю расходы, произведенные им до этого момента в целях исполнения договора, если они не входят в указанную часть цены услуги.
Из сказанного выше следует, что потребитель обязан оплатить оказанную исполнителем в полном объеме услугу после принятия ее потребителем или часть цены пропорционально части оказанной услуги до получения извещения о расторжении договора или с его согласия услуга может быть оплачена им при заключении договора в полном объеме или путем выдачи аванса.
Таким образом, в счете исполнителя должно быть указано, что конкретно оплачивает потребитель.
В случае если потребитель при заселении в гостиницу получил счет за проживание по форме N 3-Г и, оплатив его авансом, получил чек ККМ, а затем заявил о досрочном выбытии из гостиницы, то возможны только два варианта возврата денежных средств потребителю:
1. В день оплаты - в соответствии с Типовыми правилами эксплуатации контрольно - кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением, утвержденными Минфином России от 30.08.93 N 104, и постановлением Госкомстата России от 25.12.98 N 132 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету торговых операций" .
Потребителю выписывается новый счет и пробивается новый кассовый чек на сумму оказанной услуги, при этом первоначально выписанный счет и чек должны быть истребованы исполнителем от потребителя.
На сумму возврата по первоначальному чеку оформляется акт по форме N КМ-3. Погашенный чек наклеивается на лист бумаги и вместе с актом и первоначально выписанным счетом сдается в бухгалтерию .
Суммы, выплаченные по возвращенным кассовым чекам, записываются в журнал кассира - операциониста в графу 15, и на итоговую сумму уменьшается сумма выручки за данный день.
2. Не в день оплаты - в соответствии с Порядком ведения кассовых операций в Российской Федерации, утвержденным решением Совета директоров ЦБ России 22.09.93 N 40, Типовыми правилами эксплуатации ККМ при осуществлении денежных расчетов с населением, утвержденными Минфином России 30.08.93 N 104, с постановлением N 132 и в порядке, аналогичном порядку возврата покупателем товара, описанному в Методических рекомендациях по учету оформления операций приема, хранения и отпуска товаров в организациях торговли, утвержденных письмом Комитета РФ по торговле от 10.07.96 N 1-794/32-5.
Возврат денег осуществляется только из главной кассы предприятия на основании письменного заявления потребителя с указанием фамилии, имени, отчества и только при предъявлении документа, удостоверяющего личность .
Для возврата денег потребителю из главной кассы предприятия составляется расходно - кассовый ордер с обязательным указанием фамилии, имени, отчества потребителя и его паспортных данных или иного документа, удостоверяющего личность. Порядок составления и оформления утвержден постановлением Государственного комитета РФ по статистике от 18.08.98 N 88 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету кассовых операций, по учету результатов инвентаризации".
При этом следует иметь в виду, что отсутствие у потребителя кассового чека не является основанием для отказа в удовлетворении его требований в соответствии с п. 5 ст. 18 Закона РФ от 07.02.92 N 2300-1 "О защите прав потребителей" .
Для целей определения полноты оприходования возврат денег может быть произведен без предъявления потребителем кассового чека, но только в том случае, если установлен факт и условия оплаты и он доказан потребителем.
Фактом, подтверждающим оплату, могут являться другие документы, такие как товарный чек, а в конкретном случае это может быть первоначально выписанный счет. В случае отсутствия у потребителя указанных документов это не лишает его возможности ссылаться на свидетельские показания в подтверждение факта и условия оплаты. Фактом, подтверждающим оплату, может служить и контрольная лента.
Следует помнить, что одной из самых распространенных ошибок, совершаемых кассирами - операционистами, является то, что при возврате денежных средств они пробивают возвратный чек и тем самым увеличивают итоговую сумму выручки, фиксируемую по итогам дня.
Отпечатанный контрольно - кассовой машиной чек за услугу подтверждает исполнение обязательств по договору оказания услуг между потребителем и исполнителем.
Возвращенный потребителем чек с составлением акта подтверждает разрыв сделки .
Таким образом, эта сумма, уже пробитая через ККМ, зафиксированная в памяти фискального блока и отраженная на контрольной ленте, возвращена потребителю и подтверждена первичными документами .
В том случае, когда пробивается возвратный чек, сумма снова заносится в память ККМ, но первичных финансовых и бухгалтерских документов, подтверждающих факт расторжения сделки, - чека ККМ, выданного за оплаченную услугу, в бухгалтерии предприятия не имеется, и документально подтвердить разницу в суммах выручки и итогов блока фискальной памяти невозможно без дополнительных документальных проверок, расследований и т.д.
При несоблюдении вышеперечисленных требований к оформлению возврата денежных средств за товар или неоказанные услуги к организациям должны быть применены штрафные санкции в соответствии с п. 9 Указа Президента РФ от 23.05.94 N 1006 "Об осуществлении комплексных мер по своевременному и полному внесению в бюджет налогов и иных обязательных платежей".
Исходя из вышеизложенного следует, что:
- возврат денежных средств из денежного ящика ККМ предприятия по чекам, пробитым в предыдущие смены, недопустим;
- уменьшение выручки на основании данных о возвратах по форме N 5-Г "Кассовый отчет" со счетами в описанном случае является неправомерным;
- расчет с клиентом, при котором гостиница выписывает два счета по форме N 3-Г правомерен в случае пробития кассовых чеков на суммы предоплаты и последующей доплаты;
- также правомерен расчет с клиентом, при котором гостиница выписывает два счета по форме N 3-Г , при наличии в бухгалтерии исполнителя акта , составленного в день оплаты, с приложенными к нему первоначально выписанным счетом и пробитым тогда же кассовым чеком, истребованными у потребителя, или при наличии расходно - кассового ордера , составленного не в день оплаты, с приложенными к нему заявлением, первоначально пробитым кассовым чеком и первоначально выписанным счетом.

Заместитель
руководителя Управления
советник налоговой службы I ранга
А.А. Родионов